新的《通用產品安全規範, GPSR》確保所有在歐盟市場上銷售的消費品均達到安全標準,並明確規定企業必須承擔確保產品安全的責任以及GPSR的安全網功能確保歐盟消費者無論在現在還是未來都能免受危險產品的威脅,此外也針對數位化經濟對產品安全帶來的挑戰也進行了現代化改革。
法規概述:
自2024年12月13日起,新的《通用產品安全規範, GPSR》將取代原有的產品安全指令(GPSD),為歐盟產品安全法律體系帶來關鍵更新。
GPSR確保所有在歐盟市場上銷售的消費品均達到安全標準,並明確規定企業必須承擔確保產品安全的責任以及GPSR的安全網功能確保歐盟消費者無論在現在還是未來都能免受危險產品的威脅。
這意味著消費者的安全得到了持續的保障,此外這個新法針對數位化經濟對產品安全帶來的挑戰也進行了現代化改革。以下是GPSR適用範圍、欲達成目標以及與新增要點進行簡單說明:
適用範圍:
該法規適用於所有非食品類產品及銷售渠道,以及那些在其他歐盟立法中未被規範的產品或風險。
目標:
- 確保所有產品的安全,包括與新技術相關的產品
- 處理線上銷售成長(特別是透過線上市場)所帶來的挑戰
- 確保執行規則以及更有效被執行、更平均的市場監管
- 改善消費者手中危險產品召回的成效
新通用產品安全規範 (GPSR),增加以下新的要點:
預防原則:所有利害關係人應廣泛應用預防原則以確保產品安全
義務與責任:經濟運營商和線上市場提供者將有具體的產品安全義務
產品追溯性:將強化產品可追溯性要求,以便更好地追蹤產品流向
市場監管:加強市場監管規則,並規定企業向當局報告事故的具體規則
從消費者、廠商以及市場監督個別來看,列舉一些重要說明:
更好保護消費者:
- 為所有非食品產品以及其他歐盟產品法規未覆蓋到風險建置一安全網:
永遠保護消費者免於危險產品,包括新危險產品可能出現於未來。
當科學證據顯示風險很高時,即使人類健康危害可能不確定,也應考慮採取預防措施。
產品在整個生命週期中保持安全,包括廠商提供軟體更新。
不管消費者是在網上或在普通商店購物時,都以同樣的方式受到保護。此外它還為線上市場提供者制定了具體的產品安全要求。
- 透過要求歐盟境內的負責人承擔額外的產品安全相關任務:
保護消費者免受來自歐盟以外的危險產品的侵害,該負責人還將充當消費者和市場監管機構的聯絡點。
- 透過要求直接聯繫和標準化召回通知來改善產品召回,並確保消費者針對退回的危險產品獲得有效、及時和免費的補救措施。
- 讓消費者在產品安全方面發揮更大的作用:
透過在消費者、企業、國家當局和歐盟委員會之間建立更好的溝通管道,以便對消費者有關產品安全和事故報告的投訴進行適當的跟進。
為企業提供更好的公平競爭環境
- 加強整個供應鏈的責任,為企業在生意活動提供更平等的條件。
- 確保更好地產品安全規則和市場監管執行,從而保護勤勉的公司免受狡詐貿易商的侵害。
- 透過提供實務指南,幫助企業(特別是中小企業)遵守產品安全規則。
更好市場監督
- 透過為國家當局提供執行市場監督和更好地保護消費者的工具來加強國家當局的執法權力。借助 GPSR,國家當局將能夠以隱密身份購物,或在找不到其他解決方案時,阻止網站提供危險產品。
- 解決來自歐盟以外的危險產品的問題。 GPSR 規定其涵蓋的所有產品都必須提供位於歐盟負責該產品的經濟運營商的資訊。它會允許當局對危險產品採取有效的糾正措施,無論其原產國為何。這可以打擊狡詐貿易商,並確保所有公司擁有平等的競爭環境。
- 規定足夠嚴厲的處罰,以遏阻止企業不遵守其產品安全義務。
- 加強歐盟快速警報系統「安全門」的運作,使歐盟危險產品的資訊更有效、更快速地流通。
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