瑞典化學品管理局(Kemikalieinspektionen; KEMI)在今年5月發布《2025年家電產品監督報告》，SGS針對該報告進行了深度分析，發現電子產業在化學物質管控與標籤合規上仍面臨嚴峻挑戰，在抽驗的209件產品中，共有63件(約30%)被驗出有害化學物質超標，已有17起刑事訴訟正在進行、同時下達14項行政罰鍰。報告中指出未來的審查將延續過往以風險為導向的調查策略，重點在於電子電器產品、回收材質的安全性以及供應鏈的法規合規性證明，同時透過與其他政府機關共享數據與協同執法，共同維護歐盟市場安全。

瑞典此次行動調查的背景與抽驗範圍是什麼？

此次由瑞典官方化學品管理局 (KEMI) 發起的監管行動，源於瑞典議會對於「無毒環境」的國家戰略目標，旨在從生產源頭攔截有害物質進入大眾生活。

背景數據顯示，電子電器產品在過去四年的不合格率持續維持在 35% 至 48% 的高點，促使官方認定有必要持續進行嚴格審查。本次合規性審查具高度針對性，特別關注以下 4 個調查對象：

• 曾經違規企業：複檢近期在市場監管中有違規紀錄的企業。
• 首次受檢企業：透過海關進口數據與網路搜尋，鎖定過往未受 KEMI 監管的全新進口商。
• 過往受檢企業：重新評估市場上具備高銷售量、曾受檢通過的舊有企業。
• 電子小裝置：歐盟跨國/地區聯合抽驗重點，涵蓋 USB 設備、太陽能產品與個人護理電子產品。

SGS專家剖析報告調查結果

1. 監測數據與違規現況

   整體違規率：在抽驗的 127 家的公司與其供應商中的 209 件 產品中，包括耳機、監視器和充電線及設備等共有 63 件 (約 30%) 被驗出有害化學物質超標超過了 RoHS 或 POPs 的標準值。在有害化學物質濃度超標的產品中，有 14 件同時又含有 1 種 REACH「候選清單」(Candidate List，即高度關注物質 SVHC) 中的物質。
   
   高風險子計畫：在 4 大調查對象以「電子小裝置 (Gadgets)」(如 USB 相關產品、個人護理電子產品)的表現最差，產品違規率高達 58%，同時對於未曾被稽查過的企業，違規比例為 30%；而針對先前曾稽查過的公司，違規比例則為 23%。
    

2. 常檢出的有害化學物質有哪些？

• 鉛 (Pb) 與鎘 (Cd)：仍然是最常見的違規物質，在電路板、喇叭和小型馬達的焊錫中發現了該化學物質，也在電纜中的軟塑膠中發現。
• 鄰苯二甲酸酯 (DEHP, DBP)：常見於電纜線的軟塑膠中，作為塑化劑使用。
• 氯化石蠟 (SCCP與MCCP)：電纜塑膠中仍頻繁發現受 POPs 法規監管的短鏈氯化石蠟 (SCCP)，以及列於 REACH 候選清單的中鏈氯化石蠟 (MCCP)。
• 多溴聯苯醚 (PBDE)：報告特別提到，這次在兩件產品的硬塑膠中發現了 PBDE。由於在過去幾年的檢測中極少出現，原本被認為已經基本淘汰，這次再次被驗出且其濃度遠超法規限值數倍，已經引起當局注意。

3. 虛假 CE 標示

   報告指出在含有超標 RoHS 受限物質的產品中， 83% 仍貼有 CE 標誌，顯示製造商在貼標前並未進行必要的檢查。因此對於採購企業而言，重要的是不能僅依賴產品的 CE 標誌，而應在採購時向供應商提出額外要求，例如要求提供證明符合所有適用要求的佐證文件。
    

4. 瑞典當局執法行動與後續工作內容？

• 強制下架與召回：多數企業於通知後自願下架，但針對不配合者，當局已發布正式行政命令，強制停止銷售並從企業客戶端全面召回產品。
• 刑事舉報：此次執法當局已針對 17 起的案件向檢察機關舉報提起刑事訴訟。
• 行政罰鍰：共核定 14 項環境制裁費，企業面臨每筆 20,000 瑞典克朗的定額罰款。
• 跨國/地區預警與溯源：違規產品已同步通報至歐盟 Safety Gate 與 ICSMS 系統。執法範圍更向追溯至 33 家境內外供應商，並結合海關線索進行源頭攔截。
• 合規教育：透過執法過程，促使企業修正作業流程，要求其必須對上游供應商建立更嚴謹的化學合規與稽核機制。

KEMI《2025 年家電產品監督報告》結論說明了甚麼？

• 跨法規的合規要求：本次調查顯示，單一產品往往受到 RoHS、REACH 與 POPs 等多項歐盟法規的同時約束。企業必須屏除「只需符合 RoHS」的舊觀念，轉向全方位的管理架構。
• 實質合規化：83% 違規產品仍貼有 CE 標誌，顯見單憑 DoC 聲明已失效；企業必須落實第三方實測抽驗，而非盲目信任標籤。
• 循環風險化：回收材料中的遺留有害物質 (如鉛、PBDE) 超標風險高，應針對再生料採取與原生料同等嚴格的檢測標準。
• 資訊透明化：落實 SVHC (候選清單物質) 的識別與供應鏈資訊傳遞義務，確保符合 REACH 法規對專業買家與消費者的告知要求。例如：本次檢出的 MCCP，將會是未來的執法重點。

1. 確認：產品是否同時符合 RoHS、REACH 與 POPs 要求？
2. 要求：供應商是否能提供針對各部件的最新第三方檢測報告？
3. 檢視：標籤上的製造商/進口商聯絡資訊是否完整、CE 標誌是否真實？
4. 監測：針對配件或含回收料部件，是否已建立自主抽樣分析計畫？

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本文由 SGS EE C&S Taiwan 電子電器化學分析與永續發展服務團隊 撰寫與發布。