中國大陸提出強制性標準《膠粘劑中有害物質限量》徵求意見稿，擬整合室內裝修、鞋與箱包及建築用膠粘劑的3項現行標準。本文整理適用範圍、主要管控物質、標示與試驗方法變化，以及企業可優先展開的原物料、供應商文件與測試準備。
中國大陸《膠粘劑中有害物質限量》徵求意見稿發布，企業應關注哪些變化？
膠黏劑廣泛使用於建築裝修、製鞋箱包、工業製造、電子電氣及交通工具等領域，其配方可能涉及VOC、甲醛、苯系物、滷代烴、重金屬、增塑劑及其他有害物質。對製造商、品牌商與供應鏈管理者而言，膠黏劑不只是材料性能問題，也逐漸成為產品安全、環境合規與市場准入的重要管理項目。
中國大陸正推動強制性標準《膠粘劑中有害物質限量》徵求意見稿，擬將室內裝修、鞋與箱包及建築用膠粘劑三項既有標準整合為單一規範。此舉旨在改善既有要求依行業分散、產品分類與限值不一致，以及新興有害物質管控不足等問題，進一步統一產品分類、限量要求、試驗方法、檢驗規則及包裝標誌。
用語提醒
台灣市場多使用「膠黏劑」一詞；中國大陸標準名稱則使用「膠粘劑」。本文於標準名稱及法規內容中保留原用語「膠粘劑」。
本文重點快速看
3項標準
中國大陸擬以《膠粘劑中有害物質限量》整合三項既有強制性標準。
分類判定
新標準依膠粘劑類型、配方特性及實際用途判定要求。
新增風險項目
管控物質擴大至APEO、壬基酚、重金屬等項目。
徵求意見階段
後續仍須經意見彙整、技術審查、批准及發布程序。
5項準備
建議企業開始盤點產品用途、配方、供應商資料、測試方法與標示內容。
為什麼中國大陸要整合膠粘劑有害物質限量標準？
現行膠粘劑有害物質要求主要依不同應用行業分別制定，例如室內裝飾裝修、鞋與箱包、建築用膠粘劑等。這種管理方式在實務上容易出現適用範圍交叉、產品分類不同、限值要求不一致，以及檢測方法差異等問題。
對企業而言，若同一款膠黏劑產品可用於多種用途，或同時供應建築、室內裝修、鞋包、工業製造等不同客戶，就可能面臨不同標準之間的判定困難，增加產品開發、品質管理、測試驗證及客戶聲明的複雜度。
本次修訂擬整合三項舊標準，並配合GB33372的應用領域分類，合併同類有害物質項目，對差異限值採較嚴原則，並視產品現況適度加嚴，以建立一致、可執行的產品安全底線。同時，草案也新增或擴充烷基酚、APEO、壬基酚、重金屬、芳香胺、鄰苯二甲酸酯、有機錫、短鏈氯化石蠟及丁酮肟等風險項目。
草案擬整合哪些現行標準？
GB18583-2008
《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量》：主要規範室內裝飾裝修用膠粘劑。
GB19340-2014
《鞋和箱包用膠粘劑》：主要規範鞋類及箱包產品使用的膠粘劑。
GB30982-2014
《建築膠粘劑有害物質限量》：主要規範建築領域膠粘劑的有害物質限量。
依徵求意見稿方向，新標準發布並實施後，擬整合並取代上述3項標準。產品要求將依膠粘劑類型、配方特性與實際用途判定；若產品標示多種用途或用途不明，企業可先以較嚴要求進行內部差距盤點，最終仍應以正式發布文本為準。
哪些產品不在草案適用範圍？
徵求意見稿列出的不適用範圍包括以下7項，實際排除條件仍須依正式發布版本確認：
徵求意見稿目前進度
本次《膠粘劑中有害物質限量》屬於修訂中的強制性標準，計畫號為20261974-Q-339，標準類別為安全。
由中國大陸「工业和信息化部」組織起草，委託「全国胶粘剂标准化技术委员会」(TC185)執行。
2026年1月28日啟動第一次工作會議，同年3月31日下達研製計畫，項目週期16個月。
已進入標準文本公開徵求意見階段，本輪意見預計於2026年10月20日截止徵求。
仍須經意見彙整、技術審查、批准與發布；正式標準號、批准日期及發布日期尚待公告，公共服務平台擬於發布後12個月正式實施。
主要管控方向有哪些？
1. 統一產品分類
涵蓋溶劑型、水基型與無溶劑型膠粘劑，並調整細分類別。
2. 整合與加嚴
整併既有重複項目；原標準要求不同時採較嚴原則，並依產業現況調整限值。
3. 擴大風險物質項目
除甲醛、苯系物與滷代烴外，依產品類型納入APEO、重金屬、芳香胺、鄰苯二甲酸酯、有機錫與短鏈氯化石蠟等。
4. 更新試驗方法
修訂既有附錄，並為新增項目建立相應方法。
5. 強化產品資訊
納入檢驗規則與包裝標誌，使產品類型、主要成分、用途及施工配比等資訊更清楚。
哪些企業可能需要優先關注？
本次徵求意見稿可能影響下列企業或供應鏈角色：
企業現在可先做的5項準備
1. 建立清冊
建立產品、用途與配方清冊，標示跨建築、室內裝修、鞋包或工業用途的品項。
2. 差距盤點
將現有配方與草案要求進行差距盤點，優先確認新增或調整的風險物質。
3. 取得供應商資料
向供應商取得最新版安全資料表(SDS)、成分聲明、分析證明(COA)與變更通知。
4. 規劃預檢
依高風險原料與產品類型規劃預檢，並檢視取樣、混合、留樣與異常處理程序。
5. 檢查標示與聲明
預先檢查標籤、規格書與對客聲明，在正式標準發布前保留更新空間。
SGS可提供哪些支援？
SGS可依徵求意見稿與現行相關標準，提供膠粘劑有害物質測試、風險物質篩查、產品與原料資料檢視、測試方案規劃及教育訓練。正式標準發布後，測試項目與符合性判定將依最終文本更新。
需要確認產品類型、風險物質或測試項目？歡迎透過SGS EE C&S官網聯絡表單留下產品用途、材質／配方類型與目標市場資訊，由團隊協助釐清後續測試與資料準備方向。
重要提醒
本文依現有標準計畫與徵求意見稿整理，不代表最終法規要求。標準名稱、編號、適用範圍、限值、試驗方法、不適用範圍與實施日期，均應以主管機關正式批准發布版本為準。
常見問題FAQ
Q1：這項標準已正式生效嗎？ ＋
尚未。本文整理的是徵求意見稿，仍須經意見彙整、技術審查、批准與發布程序。
Q2：現行3項標準已經被廢止嗎？ ＋
尚未。草案方向為新標準發布並實施後再整合取代，現階段仍應依現行有效要求執行。
Q3：所有膠粘劑都會納入嗎？ ＋
草案涵蓋多類膠粘劑，但另列不適用範圍。產品是否適用，仍須依用途、配方、產品類型與最終發布文本判定。
Q4：SDS可以直接證明產品符合限量嗎？ ＋
SDS可協助初步盤點，但通常無法取代針對特定物質、限值與方法的測試資料。企業可依原料風險、產品用途與草案項目規劃後續確認。
Q5：企業何時開始準備較合適？ ＋
若產品涉及建築裝修、鞋包、工業製造、電子電氣或交通工具用膠，可先完成分類、配方、供應商文件與高風險物質盤點，並於正式版本發布後更新判定。
本文由 SGS EE C&S Taiwan 電子電器化學分析與永續發展服務團隊 撰寫與發布。